以控制性详细规划的内容为主体，辅以详细蓝图的表现形式，对于技术经济指标进行详细论证，为后期建筑设计和施工提供设计要点。

强调功能复合，土地集约利用，在满足配套要求的前提下，对于容积率的控制，具有一定的弹性。

从始至终与法定图则不断的协调统一，在法定效力上城市更新规划和法定图则地位同等。